El Gobierno de Aragón avanza en la reestructuración de los servicios de salud pública con la creación del Instituto de Salud Pública de Aragón (ISPA), un organismo público que pretende fortalecer la respuesta ante crisis sanitarias y optimizar la coordinación entre Salud Pública y el sistema asistencial.
Nuria Gayán, directora de Salud Pública del Gobierno de Aragón, ha comparecido este miércoles en la Comisión de Sanidad de las Cortes de Aragón para explicar todo el proceso para llegar a este anteproyecto de ley que posibilitará la creación de este Instituto, una transformación que también reforma la Ley de Salud Pública vigente desde 2014.
En su comparecencia, Gayán ha afirmado que «los cambios organizativos son necesarios para afrontar nuevos retos como futuras epidemias, nuevas infecciones emergentes y el reto demográfico». La directora general ha explicado que «la iniciativa responde a la hoja de ruta post-COVID y se enmarca dentro de la agenda de reformas estatales y de las comunidades autónomas tras un amplio proceso de participación que casi ha durado un año ya ha involucrado a los profesionales de la salud pública. El anteproyecto de ley se encuentra ahora en fase de informes técnicos y de deliberación participativa dirigida a ciudadanos y entidades«.
Instituto de Salud Pública de Aragón
El anteproyecto plantea la transformación de la actual dirección general y subdirecciones provinciales de Salud Pública en un organismo público con personalidad jurídica propia y mayor autonomía de gestión: el Instituto de Salud Pública de Aragón. El objetivo de esta transformación es dotar a los servicios de más recursos humanos, tecnológicos y presupuestarios, y aumentar su visibilidad ante la ciudadanía.
Este nuevo organismo podrá gestionar su presupuesto a través de tasas, otros ingresos y fondos externos de investigación, alineándose con el Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación. La iniciativa del futuro ISPA de Aragón sigue modelos similares de reforma impulsados en comunidades como País Vasco, Navarra y Cataluña, y en línea con la futura Agencia Estatal de Salud Pública.
El proceso que ha llevado a la creación de este anteproyecto se ha caracterizado por una amplia participación de los profesionales de la Salud Pública en Aragón. Se han realizado talleres, entrevistas y encuestas, que han dado lugar a un diagnóstico de la situación y a propuestas concretas. Ahora, el proceso de participación pública abre nuevas oportunidades para recibir las aportaciones de la ciudadanía.
El Instituto de Salud Pública de Aragón pretende integrar la actual Dirección General de Salud Pública y sus subdirecciones provinciales, para poder realizar una gestión más ágil y flexible. Asimismo, quiere reforzar la capacidad anticipatoria frente a amenazas como enfermedades emergentes, resistencia a antibióticos y riesgos ambientales vinculados al cambio climático.
Próximos pasos
La primera fase del proceso de participación de los profesionales de la salud pública comenzó en octubre de 2023 y se extendió hasta julio de 2024. Durante este periodo, se elaboró un diagnóstico de situación, se realizó un análisis comparativo de las reformas en otras Comunidades Autónomas y se revisaron documentos previos y dictámenes clave derivados de la gestión de la pandemia de la COVID-19.
Este anteproyecto, ya respaldado por el informe favorable del Consejo de Salud de Aragón, se encuentra en fase de revisión por las Secretarías Generales Técnicas de los departamentos del Gobierno de Aragón. Paralelamente, se lleva a cabo el proceso de deliberación participativa y se tramita el dictamen del Consejo Económico y Social, así como los informes del Consejo de Consumidores, Usuarios, Hacienda y servicios jurídicos, antes de ser elevado al Gobierno de Aragón para su aprobación como Proyecto de Ley y su posterior tramitación parlamentaria.
Con esta reforma, Aragón pretende posicionarse como un «referente en salud pública, adaptándose a los desafíos del siglo XXI con una estructura moderna y eficiente.