El Govern de Cataluña ha aprobado el proyecto de ley de la Agencia de Atención Integrada Social y Sanitaria (AGAISS), impulsado por los Departamentos de Salud y Derechos Sociales y con la colaboración de los entes locales. Este trámite permitirá llevar la ley al Parlament de Cataluña para su aprobación definitiva.
El Plan de Salud 2021-2025 de la región, presentado en 2022, contaba con el objetivo de la creación de esta Agencia, tal y cómo explicó Gaceta Médica. La integración de la atención a la salud se convertía así en un eje clave, yendo más allá del sistema sanitario, introduciendo nuevos profesionales en la atención primaria y comunitaria y ampliando la cartera de servicios; potenciando la Agencia de Salud Pública de Cataluña; orientando la salud mental hacia un enfoque más proactivo, preventivo, comunitario; y evolucionando la atención sociosanitaria hacia una atención intermedia, más resolutiva y conectada con la atención primaria y hospitales de agudos.
La AGAISS se ha creado para coordinar departamentos y actores que intervienen en la atención integrada social y sanitaria y gestionar sus recursos. Durante la rueda de prensa posterior a la reunión del Govern, el conseller de Salud, Manel Balcells, ha destacado que es “un día de inflexión importante que permitirá la gestión efectiva de todos los recursos en torno a la atención integrada”.
Balcells ha remarcado que “la atención a las personas mayores necesitaba una vuelta con una atención integrada al máximo posible, más centrada en la persona, y donde los aspectos sociales y sanitarios se suman, se complementan, y no se pueden separar”.
Por su parte, el conseller de Derechos Sociales, Carles Campuzano y Canadés, también ha celebrado la aprobación del anteproyecto de ley de la Agencia de Atención Integrada Social y Sanitaria. «Estamos convencidos de que una buena atención domiciliaria integrada nos permitirá poner vida a los años y evitar la institucionalización de las personas mayores».
Campuzano ha defendido que se trata de un «instrumento fundamental» que debe permitir al Gobierno superar los déficits de los últimos años y actuar de enlace entre los Departamentos de Salud y Derechos Sociales, así como de los entes locales, para el despliegue local en siete territorios con experiencia avanzada en este campo, para consolidarla y ampliarla en todo el país.
El consejero de Derechos Sociales confía en que el texto tenga un apoyo parlamentario amplio «para consolidar una verdadera estructura de país» y ha remarcado la mejora de la calidad de vida de las personas que supone el despliegue de la atención integrada social y sanitaria.
La atención domiciliaria, una prioridad
La AGAISS tiene como máxima prioridad el cuidado y la atención a las personas en el entorno domiciliario y comunitario, a fin de favorecer que puedan desarrollar, durante el máximo tiempo posible, su proyecto de vida en casa. Esto implica potenciar la atención domiciliaria integrada social y sanitaria, los servicios y soportes comunitarios, y promover y prevenir la autonomía de las personas.
Otra de las prioridades de la Agencia es garantizar que, en el caso de las personas que requieren un ingreso en centros residenciales, la atención sanitaria la preste el sistema público de salud, a fin de ofrecer, junto con la red de servicios sociales públicos, una atención integrada que se fundamente en los derechos, que dé respuesta a las necesidades de atención, a las preferencias y al proyecto de vida de las personas.
Esta Ley consta de 21 artículos estructurados en cuatro capítulos, dos disposiciones adicionales, una disposición transitoria y tres disposiciones finales.
Las personas que se beneficiarán de la creación de la Agencia serán las que tienen necesidades sociales y sanitarias concurrentes, especialmente las personas mayores, con discapacidad, con problemas de salud mental o adicciones y, en general, todas las que tienen necesidades complejas de atención o necesidades de atención paliativa, así como de su entorno cuidador.
El AGAISS debe alcanzar los siguientes objetivos:
- Posibilitar la máxima coordinación y colaboración de las actuaciones de los profesionales, organizaciones de los servicios sociales y servicios sanitarios.
- Potenciar la autonomía de las personas y mejorar sus resultados de salud y bienestar personal.
- Mejorar la eficiencia y sostenibilidad del sistema sanitario y de servicios sociales.
- Mejorar la atención de las personas y sus familias.
- Mejorar la experiencia de los profesionales en la prestación de atención.
En la rueda de prensa, Balcells también ha explicado que este año se destinarán más de 2,4 millones de euros para “reforzar esta experiencia, sobre todo, con nuevos perfiles innovadores de profesionales”.
