«Las comunidades autónomas han manifestado puntos de disenso, pero también de consenso y de establecimiento de diálogo de cara hacia adelante». Así lo ha expuesto Javier Padilla, secretario de Estado de Sanidad, en la rueda de prensa posterior a la reunión de la Comisión de Recursos Humanos del SNS celebrada este 12 de febrero, donde se ha abordado el texto del nuevo Estatuto Marco.
Según Padilla, la reunión ha transcurrido con «normalidad y tranquilidad». Sin embargo, no se interpreta del mismo modo por parte de las comunidades, quienes han expuesto su contrariedades y puntos de fricción con el Ministerio de Sanidad. Eso sí, todos –CCAA y Ministerio– coinciden en que se ha abierto el diálogo para seguir avanzando en la redacción de la normativa.
Los puntos de desencuentro
El secretario de Estado de Sanidad ha recalcado que comunidades como Castilla y León han dividido los puntos del texto en tres bloques: aquellos con los que están de acuerdo, otros que hay que negociar y otros con los que no están de acuerdo. «Nos llama la atención que uno de los elementos en los que parece que no están de acuerdo y no incorporan al ámbito de negociar es justo el elemento que aborda uno de los mayores problemas del SNS: la temporalidad y la estabilización de los profesionales», ha señalado Padilla, quien espera que finalmente todos los puntos sean negociables para que «salga un texto lo más acordado posible».
Precisamente, Alejandro Vázquez, consejero de Sanidad de Castilla y León, ha realizado unas declaraciones a los medios tras la reunión de la Comisión de RRHH: «No estamos dispuestos a pasar por una definición del marco competencial que quiere hacer el borrador del Estatuto Marco que el Ministerio ha presentado. Todas se lo hemos dicho: Cataluña, País Vasco, todas las CCAA del PP y algunas CCAA del PSOE que estaban en la reunión por videoconferencia», ha indicado.
Asimismo, Vázquez ha apuntado que todas coinciden también en que «es imprescindible que se cuantifique mediante una memoria económica cuál es el valor de todas estas medidas que quieren poner en marcha y cuál va a ser la manera en la que se van a financiar, porque suponen un elevado coste económico para las CCAA y suponen más de miles de millones de euros».
A este respecto, Padilla ha aclarado que en cualquier proyecto normativo, la memoria económica se publica en el proceso de audiencia pública. «Primero se negocia los elementos estructurales y, posteriormente, se hace el impacto presupuestario. Después, la norma sigue estando viva y tiene la posibilidad de abrirse al conjunto de la sociedad para seguir mejorándose», ha señalado.
Por su parte, Sara García Espadas, consejera de Sanidad de Extremadura, ha lanzado otro reproche a Sanidad. «A todos nos ha puesto de acuerdo las formas en las que están tratando el tema. Todas las CCAA decíamos que no eran serias y que era un ‘yo invito y tú pagas’. Por ahí no vamos a entrar», ha recalcado.
En la misma línea ha ido la consejera de Sanidad de Madrid, Fátima Matute: «Hemos puesto de manifiesto la falta de lealtad institucional de la ministra, que quería echar balones fuera diciendo que era un documento filtrado por alguien, por algún sindicato», ha afirmado. «Le hemos recordado que hace cuatro semanas hizo unas declaraciones donde abrió este tema porque ella misma filtró verbalmente temas del Estatuto Marco, como la exclusividad o las guardias. Esto ha hecho que haya mucho ruido en la profesión», ha agregado.
En este contexto, Matute ha agradecido que sea «un documento vivo» y se pueda aportar, porque «si no sería imposible llevarlo a la práctica». «A nuestros técnicos no les dio tiempo a evaluar todos los puntos en la reunión que tuvieron con el Ministerio, pero nosotros lo hemos estudiado en profundidad y hay artículos que están bien y benefician a la profesión y otros que son líneas rojas que vamos a tratar«, ha concluido la consejera madrileña.
Finalmente, Antonio Gómez Caamaño, consejero de Sanidad de Galicia, ha defendido que «no se pueden invadir las competencias de las CCAA, que son los que deben organizar sus recursos sanitarios en función de sus particularidades territoriales y en diálogo con sus representantes profesionales». De este modo, ha insistido en «respetar las competencias regionales para desarrollar las bases del Estatuto Marco de acuerdo con sus particularidades y necesidades».
Reuniones con los sindicatos: el cronograma
Padilla ha afirmado que se está empezando ahora con las negociaciones con el Ámbito de Negociación y se ha establecido un calendario de seis reuniones. «La siguiente es mañana, la próxima el 20 de febrero y la última, el 3 de abril«, ha apuntado el secretario de Estado de Sanidad. Además, ha recordado que la semana pasada hubo una reunión monotemática con las CCAA para abordar a nivel técnico y repasar el texto y próximamente habrá reuniones a nivel técnico con las CCAA, así como de forma monográfica con el pleno de la Comisión de RRHH.
En este sentido, las Organizaciones Sindicales presentes en el Ámbito de Negociación del Estatuto Marco (CSIF, FSES, CCOO, UGT Servicios Públicos y CIG Saude) han remitido una carta a la ministra de Sanidad, Mónica García, donde le exigen una reunión urgente para establecer y aclarar los términos en los que se debe llevar la negociación de la normativa. «Piden que se reconozca que el Ámbito de Negociación es el único ámbito de negociación y lo hacen apelando a que la ministra ha tenido reuniones sindicales con organizaciones que no están en el ámbito de negociación. Si esto es algo que hay que aclararles, se lo aclararemos para que siga su procedimiento», ha expuesto Padilla.
La reunión planificada para mañana, 13 de febrero, entre Ministerio y sindicatos queda en el aire tras la carta enviada, donde los sindicatos han adelantado que aplazarán la negociación con respecto a las próximas fechas ya agendadas «mientras no se celebre una reunión esencial y prioritaria con la Ministra de Sanidad».
Sin embargo, Padilla ha asegurado que «en la carta lo que hacen es supeditar la reunión de mañana a tener una reunión con la ministra«. «Es algo que ahora abordaremos y si tenemos que reafirmar que el Ámbito de Negociación es el ámbito de negociación, lo haremos», ha expuesto. «Eso no significa que la ministra, dentro de sus competencias, puedan tener reuniones con organizaciones sindicales o profesionales de otro tipo, sin estar ligado a ningún tipo de negociación. Se recaban opiniones, pero no entra en el procedimiento de negociación», ha agregado.
Por otra parte, la consejera de Sanidad madrileña opina que «se ha sindicalizado tanto el Estatuto Marco que hay que pactar absolutamente todo en mesa sectorial, lo cual entorpece bastante la gestión de nuestro sistema sanitario». «Esto no quiere decir que se haga con transparencia y, obviamente, contando con todas las voces, pero hay que mucho que trabajar», añadió Matute en declaraciones anteriores al inicio de la reunión.
A ello, Padilla ha respondido que Sanidad se reunirá con los sindicatos «todas las veces que haga falta» y lo seguirán haciendo, perro también con las CCAA «porque son las que tienen que aplicar las medidas recogidas en el Estatuto Marco».
