El Ministerio de Política Territorial y Memoria Democrática publicó ayer en el BOE el documento que hace oficial el aplazamiento hasta el 18 de agosto de la elección de la sede de la Agencia Estatal de Salud Pública (AESAP). El cambio fija un nuevo horizonte para una decisión que, hasta ahora, el propio departamento había situado en el calendario inmediato. Aun así, fuentes del Ministerio de Sanidad han confirmado a Gaceta Médica que su previsión es que los estatutos de la Agencia estén listos en el primer semestre de este año, dejando claro que «se comenzará con los primeros pasos» a partir de la confección de los mismos.
Un calendario que apunta a verano
En este sentido, el texto oficial confirma lo que fuentes de Política Territorial y Memoria Democrática comunicaron a Gaceta Médica el pasado martes. En concreto, introduce un matiz relevante sobre la puesta en marcha: la Agencia podrá iniciar su actividad antes de contar con ubicación definitiva. En este sentido, el documento del BOE también subraya que el inicio de actividad de la AESAP «se materializará con su constitución mediante la reunión de su Consejo Rector, prevista para un plazo máximo de tres meses tras la aprobación de su Estatuto». Por tanto, el Gobierno se marca un plazo tasado para activar la institución en torno a los meses del inicio del verano, si se cumple la información del Ministerio de tener los estatutos listo en este primer semestre.
También, el documento publicado en el Boletín Oficial del Estado introduce un matiz con respecto a la tramitación por vía de Urgencia de la Orden para la determinación de la sede de la AESAP. En concreto, señala que el Consejo de Ministros declaró la tramitación de urgencia para la sede de la Agencia Estatal de Salud Pública, lo que redujo a la mitad todos los plazos del procedimiento salvo el de presentación de candidaturas. Esta urgencia se justificó por razones de interés para la salud pública, con el objetivo de reforzar cuanto antes la capacidad del Estado ante futuras emergencias sanitarias y cumplir «el hito CID 281» del Plan de Recuperación, que incluía la adquisición de equipamiento tecnológico para la Agencia. No obstante, el plazo de ese hito ya ha vencido y parte del equipamiento ya ha sido adquirido, por lo que la necesidad urgente de disponer del edificio por ese motivo ha perdido vigencia.
En ese mismo fragmento, el texto añade un elemento de calendario interno: «Dado que el real decreto por el que se aprueba dicho Estatuto se encuentra en una fase muy avanzada de tramitación», la AESAP «podrá asumir plenamente las competencias y fines». Y concreta cómo operará en la fase transitoria: lo hará «de manera inmediata desde la sede central del Ministerio de Sanidad en tanto no se determine su ubicación definitiva».
«Mayor tiempo para una comparación y valoración de todos los datos»
El acuerdo del BOE también confirma la explicación que fuentes del Ministerio de Política Territorial y Memoria Democrática trasladaron a Gaceta Médica sobre el motivo del aplazamiento: «A la vista de las candidaturas recibidas y la importancia estratégica de la sede física de la nueva AESAP, se considera imprescindible ampliar el plazo inicial de seis meses para la resolución del procedimiento en tres meses adicionales», porque «se requiere de un mayor tiempo para realizar una comparación y valoración de todos los datos técnicos contenidos en las ocho propuestas, incluso mediante las comprobaciones técnicas físicas necesarias, que permitan contrastar y resolver las dudas que se hubieran suscitado del estudio documental».
Del 17 de febrero al 18 de agosto
La decisión supone un giro respecto al calendario trasladado oficialmente hasta ahora. Según había comunicado el propio Ministerio de Política Territorial y Memoria Democrática, la propuesta debía elevarse al Consejo de Ministros este 17 de febrero, con publicación en el BOE prevista, como máximo, el 18 de febrero. Sin embargo, el acuerdo no se incluyó finalmente en el orden del día, lo que retrasa un proceso que se había tramitado por la vía de urgencia por razones de interés para la salud pública.
En este sentido, el 17 de enero concluyó el plazo para la presentación de candidaturas, cerrando una carrera territorial marcada por el peso institucional y los argumentos técnicos. Con el registro ya cerrado, el mapa de aspirantes quedó definido con nueve ciudades en liza: Granada, Zaragoza, Barcelona, Oviedo, Toledo, León, Lugo y Murcia, con la ausencia destacada de Salamanca, cuya candidatura se daba por segura, aunque finalmente Castilla y León contó únicamente con León al haber tomado la decisión de última hora el Ayuntamiento de Salamanca de no postularse.
