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A menos de un mes para concluir el año, casi un tercio de las comunidades autónomas siguen pendientes del análisis de la situación económica y de las exigencias que trace el nuevo ejecutivo para perfilar sus presupuestos de 2012. Se esperaba alguna pista en este sentido en la reunión del pasado jueves del presidente electo del gobierno, Mariano Rajoy, con los presidentes regionales del PP, pero hubo poco más que la invitación a la austeridad y al compromiso de cumplir con el objetivo de déficit para este año.
Con la ausencia de los responsables de Galicia y Murcia, Alberto Núñez Feijóo y Ramón Luis Valcárcel, cuyas comunidades ya han avanzado sus cuentas para 2012, los asistentes analizaron, entre otros puntos, los datos de déficit al cierre del tercer trimestre que la ministra de Economía en funciones, Elena Salgado, daba a conocer a principios de la semana. Un dato que se sitúa en el 1,19 por ciento del PIB, una décima por debajo del objetivo fijado por el ejecutivo para el conjunto del año y que, para Salgado, refleja el esfuerzo de las regiones para seguir una senda que sí cumplirá el estado.
Según el balance presentado, solo once cumplen las exigencias, mientras Castilla-La Mancha, con un 4,84 por ciento del PIB, y Murcia, con un 3,03 por ciento, lideran el ranking de las más alejadas de este objetivo, posición que comparten con otras comunidades que sobrepasan ya el déficit tope: Comunidad Valenciana, Extremadura, Asturias y Cataluña.
Las cuentas no acaban de salir y, de hecho, son precisamente algunas de estas regiones, con la excepción de Comunidad Valenciana, las que no terminan de hacer sus números para 2012.
Castilla-La Mancha asume ya que tendrá que prorrogar el presupuesto de 2011 durante el año próximo y lo justifica ante la negativa del ministerio de Economía a Convocar el Consejo de Política Fiscal y Financiera. Además, la presidenta regional, Mª Dolores de Cospedal acaba de presentar un nuevo recorte de 350 millones de euros en la comunidad que supondrá nuevas rebajas salariales a los funcionarios y la gestión privada de cuatro hospitales.
La opción de la prórroga también es real para Castilla y León, cuya consejera de Hacienda, Pilar del Olmo, prefiere esperar a la constitución de un nuevo gobierno, “más serio y sensato”, aunque asegura que trabaja en la elaboración de los presupuestos para 2012 o en la prórroga de los de este año.
En Aragón, la presidenta popular, Luisa Fernanda Rudi, apenas ha adelantado que crecerá la partida para la atención a la dependencia. En los próximos días se espera que el Consejo de Gobierno apruebe el proyecto, del que solo se sabe, y por boca del consejero de Hacienda, Mario Garcés, que recortará un tres por ciento.
Las complicadas negociaciones entre los grupos políticos del parlamento asturiano también acercan la posibilidad de prorrogar los presupuestos de este año, supuesto que intentará evitar el gobierno de Foro Asturias, que espera tener listo un proyecto “lo antes posible”, según advierte el consejero de presidencia del Principado de Asturias, Florentino Alonso Piñón. Para empezar, el PP regional ha pedido un documento base antes de iniciar el diálogo.
En Cataluña, poco se sabe aún del nuevo recorte anunciado por su consejero, Boi Ruiz. El portavoz del gobierno catalán, Francesc Homs, reitera el compromiso del presidente de presentar los presupuestos antes de que acabe el año. Si no es así, advierte, no sería por culpa del ejecutivo catalán, sino por los retrasos del gobierno central por no especificar la partida de ingresos con los que contará la administración catalana en 2012.
A diferente ritmo
En el resto de comunidades autónomas, los proyectos de presupuestos para el año próximo ya están en fase de tramitación parlamentaria, y no solo a diferente ritmo, sino también con distinta suerte para el ámbito sanitario.
El trámite más reciente es el extremeño, que contempla una reducción del 5,34 por ciento en sus cuentas. Según el proyecto, la sanidad contará con 1.766,1 millones de euros en 2012, 77 menos que en 2011. La consejera de Sanidad extremeña, Jerónima Sayagués, explicará su presupuesto ante las cortes regionales en la segunda semana de diciembre.
Eso sí, cabe esperar que lo haga con más detalle que su homóloga murciana, Mª Ángeles Palacios, que concretó poco en su intervención ante la Comisión de Economía de la semana pasada, al menos en lo sustancial. Su departamento gestionará 2.186 millones de euros, un 47,5 por ciento del presupuesto total de la región de Murcia, “un punto más” que el año pasado, pero sin entrar a valorar la cifra en términos generales. Los socialistas sí hablan de recortes y critican que el Servicio Murciano de Salud contará con 94 millones de euros menos que supondrán, en la práctica, la supresión de 631 puestos de trabajo.
El signo cambia a positivo en el proyecto de la Comunidad de Madrid. El consejero de Sanidad, Javier Fernández-Lasquetty ha explicado que su presupuesto crece un 0,6 por ciento en 2012 hasta alcanzar los 7.172 millones de euros. La atención especializada aumentará en 85 millones, según destaca la misma nota de prensa de la consejería, que, por otra parte, habla de 1.869 millones de euros para primaria en 2012 evitando comparaciones con el año anterior, al igual que sucede con el capítulo de recursos humanos, lo que hace pensar en una variación en negativo en estos apartados que podrá comprobarse en breve.
La diferencia con respecto a las cuentas de 2011 también parece positiva, a priori, en Canarias y Cantabria. Las dos peticiones de devolución presentadas por la oposición en el parlamento canario no prosperaron en el pleno de la semana pasada, para satisfacción del gobierno regional, que insiste en que habría sido “irresponsable” prorrogar las cuentas de este año. En cualquier caso, el ejecutivo no descarta revisar las cifras una vez que el gobierno de Rajoy fije las nuevas prioridades. Por el momento, la consejera Brígida Mendoza asegura que hay un incremento del 2,7 por ciento en el presupuesto sanitario, con un total de 2.471 millones de euros. Teniendo en cuenta las transferencias internas y la previsión de ingresos, el presupuesto del Servicio Canario de Salud rondaría los 2.586 millones de euros, un 2,64 por ciento más según la consejera.
En Cantabria, la titular María José Sáenz de Buruaga cree que el presupuesto de Sanidad y Servicios Sociales, que acaparará un total de 955,8 millones de euros, blinda los recortes. El Servicio Cántabro de Salud recibirá 729,8 millones de euros, un cuatro por ciento más que en 2011, frente a un recorte presupuestario global del 0,16 por ciento. En Baleares también se habla de más recursos para Salud, Familia y Bienestar Social, que contará con 1.302 millones de euros en 2012, un 3,16 por ciento más que este año, porcentaje que también aumenta en la dotación de Ib-Salut, que gestionará 1.187, 5 millones.
En el otro lado, a la baja, están los presupuestos sanitarios de Navarra, La Rioja y el País Vasco, ya explicados por sus consejeros ante las comisiones regionales. Navarra tendrá 57 millones menos para la sanidad el año próximo, en total 914, mientras el presupuesto riojano desciende un 3,5 por ciento, manteniendo el del Seris, y el País Vasco lo reduce un 0,5 por ciento, aunque aumenta en un 1,17 por ciento el de Osakidetza.
Tendencia en línea con los presupuestos más adelantados, en Galicia y Comunidad Valenciana, que se mantienen en los 3.530 y los 3.558 millones de euros. Frente a estos, la consejería andaluza tendrá más recursos: 9.393 millones, de los que destinará 7.000 a la asistencia sanitaria, un 2,17 por ciento más que este año.
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