Esta semana se abrió un nuevo capítulo entre el Ministerio de Sanidad y los sindicatos médicos tras casi seis meses de silencio sobre el borrador del Estatuto Marco filtrado en enero, que generó gran rechazo entre médicos y facultativos por considerar que empeora sus condiciones laborales. La ministra de Sanidad, Mónica García, convocó el pasado miércoles a los sindicatos para presentarles la nueva versión del Estatuto que regula las condiciones laborales de los profesionales sanitarios
Gaceta Médica ha podido acceder ha dicho documento y entre las novedades, destaca la reducción de jornada laboral máxima semanal pasa de 48 horas a 45 horas, así como la inclusión explícita de nuevas definiciones relevantes como teletrabajo, periodo diurno y tiempo de gestión e investigación considerado como jornada efectiva.
Los médicos y facultativos no han logrado un Estatuto propio, como han solicitado en repetidas ocasiones en los últimos meses. Sin embargo, sí se les ha asignado un capítulo específico dentro del Estatuto Marco, tal y como ha señalado varias veces el Ministerio de Sanidad, que considera que «todas las particularidades de los médicos caben en un Estatuto Común».
Es este capítulo propio se define el modelo organizativo para la jornada ordinaria y la jornada de guardias, donde reconoce que la jornada ordinaria es prioritaria para el desarrollo profesional integral, mientras que la jornada de guardia es complementaria y está orientada a la atención urgente.
En el caso de las jornadas de guardias, se definen de forma más concreta y se sistematiza la prestación de servicios y se regulan las condiciones para la exención de guardias en casos como embarazo, salud o edad avanzada. También se detallan los límites máximos de jornada y descansos, incluyendo la posibilidad de jornada extendida con consentimiento y control preventivo.
Además, se establece la obligación de un informe de Prevención de Riesgos Laborales cuando más del 50% del equipo supere el límite de guardias, vinculando esta situación con la acreditación docente y el Foro Profesional.
El A1 plus no entra en el nuevo borrador
Asimismo, la reclasificación también se queda fuera: el A1 plus no entra dentro de este nuevo borrador. Como ya habían comentado en varias ocasiones el Ministerio, es imposible crear un grupo nuevo, ya que la estructura de A1-A2-B-C1-C2-E depende del Estatuto Básico del Empleado Público.
A cambio han propuesto una nueva clasificación basada en el modelo MECES a través del Marco Español de Cualificaciones para el aprendizaje permanente. De esta forma, la clasificación se basa en los créditos del título exigido para el ingreso. Por lo tanto, los médicos y facultativos estarán en el nivel 8, el más alto de la cadena, seguido de las enfermeras especialistas nivel 7, etc.
Además, en este nuevo documento se establecen criterios y límites claros sobre la carga laboral excesiva y los descansos inmediatos tras guardias, así como un marco normativo negociable para el periodo de localización. La propuesta también refuerza los derechos del personal en situación de compatibilidad, garantizando descansos, y ofrece mayor protección del derecho al descanso tras jornadas extendidas, incluyendo complementos en casos de embarazo, lactancia o salud. Finalmente, introduce el concepto de programación funcional como eje organizativo del trabajo médico.
Para la Confederación Española de Sindicatos Médicos (CESM) a priori y en un primer análisis del documento recibido, han considerado que «se trata de cambios o mejoras totalmente insuficientes». El sindicato médico incide en que la clasificación de los grupos se diferencia de forma más «clara» y no parece que el Ministerio tenga la intención de agrupar a los profesionales sanitarios de cuatro años de formación con otros de once.
Sin embargo, CESM explica que continúan sin tener «garantías de una norma reguladora propia«, petición que tiene como objeto que las condiciones laborales de los médicos se negocien con los médicos y no con sindicatos mayoritarios en los que el médico está «infrarrepresentado«.
Además, CESM asegura que no hay cambios sustanciales en la jornada laboral en este nuevo borrador de Sanidad: «El médico sigue con menos derechos laborales que el resto de colectivos y deja en manos de las comunidades autónomas la regulación de condiciones laborales básicas, obviando que un Estatuto Marco está para regular los derechos laborales mínimos que se tienen que reconocer al trabajador».
