Las comunidades autónomas han intensificado en los últimos meses sus iniciativas para cubrir las denominadas plazas de difícil cobertura, un problema que afecta a distintos niveles asistenciales del Sistema Nacional de Salud. Con un goteo constante de convocatorias, reformas normativas y medidas extraordinarias, Andalucía, Aragón, la Comunidad Valenciana, Castilla y León y Murcia buscan atraer y retener talento.
El Servicio Andaluz de Salud (SAS) ha puesto en marcha por primera vez un procedimiento específico de concurso de méritos destinado a cubrir 187 plazas fijas de difícil cobertura, centradas en Medicina de Familia y Pediatría de Atención Primaria. Según el consejero de Sanidad, Presidencia y Emergencias, Antonio Sanz, se trata de plazas en las que “los sistemas ordinarios de selección y provisión no han logrado cubrir vacantes, especialmente en zonas rurales, remotas o con dificultades estructurales de captación de profesionales”.
Esta iniciativa forma parte de una estrategia más amplia para reforzar la estabilidad de las plantillas y garantizar que cualquier ciudadano pueda recibir atención de calidad, independientemente de dónde resida. La medida se enmarca en la política de recursos humanos de la Junta, orientada a procesos más ágiles y adaptados a las necesidades reales del sistema sanitario público.
En concreto, la convocatoria –que se ha publicado en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJA) contempla 125 plazas de Medicina de Familia y 62 plazas de Pediatría de Atención Primaria, reservándose el 10% del total para personas con discapacidad, con un 1% específico para personas con enfermedad mental, en cumplimiento de la normativa vigente. El procedimiento se desarrollará mediante concurso de méritos, sin fase de oposición, valorándose principalmente la experiencia profesional, que supondrá el 60% de la puntuación total, junto a otros méritos, que representarán el 40%, con especial reconocimiento a la experiencia previa en puestos declarados de difícil cobertura.
El plazo de presentación de solicitudes será de diez días hábiles, del 17 de febrero al 2 de marzo de 2026, y la tramitación se realizará de forma íntegramente electrónica a través de la Ventanilla Electrónica de Profesionales (VEC). La adjudicación de destinos se efectuará por orden de puntuación y preferencias manifestadas, estableciéndose una permanencia mínima de dos años en el puesto adjudicado, con el objetivo de favorecer la continuidad asistencial y la estabilidad de los equipos profesionales.
Incentivar a los médicos en Aragón
Por su parte, en Aragón, en su Boletín Oficial autonómico, ha publicado las primeras 14 plazas de la segunda fase de su oferta de difícil cobertura, que en total suma 139 puestos para 19 especialidades hospitalarias. Estos puestos están destinados a hospitales fuera de Zaragoza, con el objetivo de incentivar que los facultativos elijan trabajar en territorios periféricos y con menos capacidad de atracción de profesionales.
La convocatoria se ampara en el Decreto Ley de Difícil Cobertura 121/2025, que establece que aquellos médicos que accedan a estas plazas por concurso de méritos podrán obtener la condición de personal estatutario fijo tras tres años de trabajo efectivo en el destino. La estrategia busca dar respuesta a la dificultad creciente de atraer y retener médicos en gran parte del territorio aragonés, consolidando las plazas de difícil cobertura como una herramienta estructural del sistema.
En la convocatoria publicada en el BOA de este lunes se ofertan un total de 14 plazas: 7 de la especialidad de Anatomía Patológica; 4 de la de Endocrinología y Nutrición y las 3 últimas de Reumatología. Las primeras se distribuyen de la siguiente manera: 2 plazas de Anatomía Patológica se convocan en el Hospital de Alcañiz; otras 2 en el de Barbastro; 1 en el Hospital Ernest Lluch de Calatayud y las 2 restantes en el de Alcañiz.
Respecto a las de Endocrinología y Nutrición, 1 se ubica en el Hospital de Barbastro, 1 en el de Calatayud y 2 en el Universitario Obispo Polanco de Teruel. Las plazas de Reumatología convocadas corresponden a los hospitales de Barbastro (2) y Universitario San Jorge (1).
Los puestos se van a ir convocando de forma progresiva a partir de la publicación de este lunes hasta completar los 139, que se distribuyen de la siguiente manera: 23 en el Hospital de Alcañiz; 32 en el Hospital de Barbastro y 18 en el Ernest Lluch de Calatayud. Al Sector de Huesca le corresponden 21 plazas en el Hospital Universitario San Jorge; 3 en el Centro de Rehabilitación Psicosocial (CRP) Santo Cristo de los Milagros y otras 3 en el Hospital Sagrado Corazón de Jesús.
Respecto al Sector de Teruel, la distribución en los centros hospitalarios de estos puestos de difícil cobertura es la siguiente: 31 plazas en el Hospital Universitario Obispo Polanco de Teruel; 4 en el CRP San Juan de Dios de Teruel y otras 4 en el Hospital San José de la misma ciudad.
Asimismo, Aragón también ha impulsado la convocatoria de 185 plazas de médico de difícil cobertura en centros hospitalarios situados fuera de la capital zaragozana. Esta iniciativa, que busca reforzar la cohesión territorial y asegurar una atención sanitaria de calidad para todos los ciudadanos, ofrece como principal incentivo la obtención de la condición de personal estatutario fijo tras tres años de trabajo efectivo en el destino. Las plazas se distribuyen geográficamente con 77 puestos en la provincia de Huesca, 82 en la de Teruel y 26 en la de Zaragoza, correspondiendo estas últimas íntegramente al Hospital Ernest Lluch de Calatayud.
El proceso administrativo ha marcado un hito con la publicación en el BOA de los listados definitivos de la primera fase, que engloba 46 plazas. Los facultativos que han superado este proceso selectivo inicial están convocados para el acto centralizado de asignación de destinos el próximo 4 de marzo en Zaragoza, tras el cual deberán tomar posesión de sus puestos. De forma paralela, se ha completado la convocatoria de las 139 plazas de la segunda fase, abriendo el periodo para que los aspirantes presenten sus méritos bajo un sistema que garantiza la transparencia y la adecuación de las candidaturas a los puestos.
En cuanto al desglose por centros, el Sector Barbastro contará con 47 plazas, el de Teruel con 41 en el Hospital Obispo Polanco y el de Alcañiz con 33 puestos. La primera fase de la oferta extraordinaria incluye especialistas con itinerario MIR de cinco años en áreas críticas como Oncología Médica, Cirugía General, Medicina Interna y Urología, entre otras. Por su parte, la segunda fase permitirá el acceso a facultativos de 19 especialidades hospitalarias con formación MIR de cuatro años, reforzando también centros como el Hospital San José de Teruel o el Sagrado Corazón de Jesús en Huesca.
Más de 3.000 solicitudes
Asimismo, la Comunidad Valenciana ha movilizado una de las ofertas más importantes del país, con 902 plazas de difícil cobertura que han recibido 3.227 solicitudes. Los puestos se reparten entre varios departamentos de salud, incluyendo Vinaròs, Requena, Elda, Orihuela, Torrevieja, Dénia, el Hospital d’Ontinyent y su centro de especialidades, así como la zona básica de salud de Ademuz.
La secretaria autonómica de Sanidad, Asunción Perales, destacó la “gran aceptación” del proceso y señaló que se prioriza la experiencia en la categoría y especialidad de los aspirantes, con el objetivo de retener talento y garantizar la equidad asistencial en todo el sistema valenciano.
Más del 10% de las plazas se concentran en el Departamento de Salud de Vinaròs, con 94 puestos, de los cuales 86 son para facultativos y 8 para enfermería, abarcando tanto atención hospitalaria como primaria. Esta iniciativa refleja la apuesta de la región por consolidar recursos humanos en áreas geográficamente más aisladas y con dificultades estructurales de captación.
Los aspirantes han presentado telemáticamente una solicitud por cada una de las categorías y/o especialidades en las que quieren participar, en una segunda fase se procederá a la elección del destino.
Ley específica
Castilla y León ha optado por un enfoque normativo más amplio, aprobando recientemente una ley específica sobre puestos de difícil cobertura y actividades de difícil prestación. La norma, consensuada con los grupos parlamentarios y con el respaldo de las organizaciones sindicales, introduce medidas extraordinarias y temporales que favorecen la elección voluntaria de destinos por parte del personal sanitario.
La ley distingue entre puestos con problemas estructurales de cobertura, que requieren soluciones sostenidas, y dificultades puntuales en determinadas actividades asistenciales. Se aplicará a atención primaria, hospitalaria y urgencias y emergencias extrahospitalarias, y pretende garantizar la accesibilidad y calidad de la atención en toda la comunidad, asegurando que los ciudadanos reciban los servicios necesarios, incluso en zonas con escasez de personal.
Plazas de Psiquiatría y Psicología Clínica
En Murcia, el Servicio Murciano de Salud (SMS) ha prorrogado la consideración de difícil cobertura para plazas de Psiquiatría y Psicología Clínica en los centros de salud mental de Yecla y Jumilla. Esta decisión responde a la persistencia de las condiciones que motivaron la declaración inicial en 2023, y permitirá que los facultativos que accedan a estas plazas perciban beneficios como valoración adicional en la carrera profesional, méritos en procesos selectivos y un complemento económico del 40% sobre el específico. La medida busca garantizar la continuidad de los servicios asistenciales en áreas donde la falta de especialistas compromete la cobertura y la calidad de la atención.
Con distintos enfoques, desde concursos de méritos y grandes convocatorias hasta marcos normativos y prórrogas de incentivos, las cinco comunidades reflejan un diagnóstico común: las plazas de difícil cobertura constituyen uno de los principales retos de la planificación sanitaria. Los movimientos recientes —que suman al menos 1.228 plazas convocadas o reforzadas— apuntan a convertir estas medidas de carácter excepcional en políticas sostenibles de recursos humanos, capaces de asegurar la equidad territorial, la retención de talento y la calidad asistencial en todo el Sistema Nacional de Salud.
