De nuevo, el sector médico se sitúa a las puertas de una nueva convocatoria de huelga nacional. Del 16 al 20 de marzo, al igual que ocurrió el pasado mes de febrero, los facultativos están llamados a secundar un nuevo ciclo de paros en protesta por la reforma del Estatuto Marco, en un conflicto que continúa sin resolverse y con la negociación bloqueada entre el Ministerio de Sanidad y el Comité de Huelga.
La huelga, acompañada de una manifestación convocada el lunes en Madrid —con recorrido previsto entre el Congreso de los Diputados y el Ministerio de Sanidad—, se celebrará en un contexto de máxima tensión institucional y sindical. El reciente acuerdo anunciado por el Ministerio con el Foro de la Profesión Médica ha abierto un nuevo escenario en el conflicto, pero por el momento no ha servido para desactivar las movilizaciones ni para restablecer el diálogo con las organizaciones convocantes, que mantienen el calendario de paros y niegan que exista actualmente una negociación abierta con el departamento que dirige Mónica García.
Según fuentes del Ministerio, el entendimiento alcanzado con el Foro de la Profesión Médica pretende evidenciar que el diálogo con la profesión médica sigue activo. Desde Sanidad sostienen que el acuerdo busca reforzar la interlocución institucional y dejar claro que el departamento continúa negociando con los representantes profesionales. En este sentido, aseguran que el Comité de Huelga no ha solicitado reuniones recientes y que el acuerdo con el Foro —en el que participa la Confederación Española de Sindicatos Médicos (CESM)— demuestra la voluntad del Ministerio de escuchar al colectivo facultativo y avanzar en la tramitación del nuevo Estatuto Marco.
El reciente acuerdo anunciado por el Ministerio con el Foro de la Profesión Médica ha abierto un nuevo escenario en el conflicto
Sin embargo, la interpretación de los sindicatos médicos es muy distinta. Fuentes de CESM trasladaron a este medio que «el acuerdo no modifica en absoluto la situación actual y que el conflicto laboral sigue abierto«. A su juicio, el pacto con el Foro únicamente establece una vía de «diálogo institucional de carácter general, pero no sustituye la negociación necesaria con el Comité de Huelga, único órgano legitimado para abordar las movilizaciones convocadas». En la misma línea se pronuncian desde la Asociación de Médicos y Titulados Superiores de Madrid (Amyts), que aseguran que tras el anuncio del Ministerio “todo sigue igual” y que Sanidad no ha contactado con el Comité para retomar conversaciones. Metges de Catalunya también remite cualquier posible novedad al propio Comité de Huelga, que por el momento mantiene sin cambios el calendario de protestas.
El órgano convocante de la huelga está integrado por CESM, el Sindicato Médico Andaluz (SMA), Amyts, el Sindicato Médico de Euskadi (SME), Metges de Catalunya y O’MEGA. Estas organizaciones han insistido en los últimos días en que no existe negociación en marcha con el Ministerio y han desmentido las informaciones que apuntaban a un supuesto inicio de conversaciones a través del Foro. Según el Comité, este organismo tiene carácter consultivo y carece de capacidad negociadora en el conflicto actual, por lo que cualquier acuerdo alcanzado en ese ámbito no puede sustituir al diálogo formal con los convocantes de la huelga.
Las organizaciones médicas sostienen además que en una reunión reciente con el Foro la ministra trasladó su disposición a continuar negociando con el colectivo facultativo, pero condicionando el diálogo a la suspensión previa de las movilizaciones. Los sindicatos respondieron que «cualquier negociación sobre la huelga debe realizarse con el Comité de Huelga al completo» y que la eventual desconvocatoria corresponde a la organización convocante, no al Foro. Tras ese encuentro, denuncian, el Ministerio difundió una nota de prensa dando por iniciadas las conversaciones, algo que «los sindicatos rechazan de forma unánime». Según explican, lo único existente hasta ahora es el «diálogo institucional ordinario» entre Sanidad y las organizaciones profesionales.
En este contexto, el Comité de Huelga remitió la pasada semana una solicitud formal de reunión urgente al Ministerio, acompañada de documentación preparatoria para un eventual proceso negociador. Hasta el momento, aseguran, no han recibido respuesta. Por ello, mantienen la convocatoria de huelga nacional entre el 16 y el 20 de marzo, seguida de nuevos paros previstos del 27 al 30 de abril, del 18 al 22 de mayo y del 15 al 19 de junio, además de la manifestación convocada en Madrid coincidiendo con el inicio del primer ciclo de movilizaciones.
Nueva carta de la ministra
Asimismo, después de que el Comité de Huelga confirmara que mantiene la convocatoria de paros, la ministra de Sanidad ha remitido este jueves una nueva carta a los representantes sindicales en la que defiende que el diálogo con las organizaciones convocantes no es reciente. En el escrito, la titular del departamento recuerda que “el diálogo con las organizaciones sindicales que integran el Comité de Huelga no es un proceso reciente ni puntual”, y subraya que durante los últimos meses se han mantenido distintos canales de interlocución con los representantes de la profesión médica.
En este sentido, la ministra insiste en que dentro del Foro de la Profesión Médica se encuentra la CESM, organización que, según Sanidad, ha actuado como interlocutor habitual con el Ministerio. “Desde la buena fe de todas las partes y la intención inequívoca, por parte del Ministerio de Sanidad y de todos los representantes del Foro de la Profesión Médica, de mantener vías de interlocución fructíferas para canalizar el grueso de los malestares de los profesionales médicos, el acuerdo suponía la oportunidad de mantener el diálogo, evitar la huelga y desescalar el conflicto”, señala la carta.
El departamento sostiene además que, durante todo el proceso negociador, los sindicatos integrados en el Comité de Huelga han estado representados por CESM, que habría trasladado las propuestas conjuntas al Ministerio. Según expone la ministra, esta interlocución queda reflejada en “el documento firmado por todos los sindicatos del Comité de Huelga remitido al Ministerio por CESM, así como en la respuesta del Ministerio a todas y cada una de las demandas planteadas”.
“Ante la petición expresa de evitar la huelga por parte del Ministerio y del Foro médico, el Comité decidió por unanimidad mantener la convocatoria sin margen de negociación”
En la carta, García también llama la atención sobre el contenido de las propuestas trasladadas por los sindicatos y apunta que en el documento remitido al Ministerio no se incluía una de las reivindicaciones que ha estado presente en movilizaciones anteriores. En concreto, señala “la ausencia de cualquier alusión a la creación de un estatuto propio para la profesión médica”, una de las demandas que había marcado convocatorias de huelga previas.
Por último, la ministra reprocha al Comité de Huelga haber mantenido la convocatoria pese al acuerdo alcanzado con el Foro de la Profesión Médica. Según expone en el escrito, el pacto se cerró “con conocimiento y participación del Comité de Huelga” y con la intención de evitar nuevas movilizaciones. En este contexto, lamenta que, “ante la petición expresa de evitar la huelga por parte del Ministerio y del Foro médico, el Comité decidió por unanimidad mantener la convocatoria sin margen de negociación”, una decisión que, a su juicio, “rompe el principio de buena fe y el propósito del diálogo y de las negociaciones”.
Los sindicatos responden a la ministra
Por su parte, los sindicatos médicos han respondido con contundencia a la carta y al comunicado difundido por la ministra de Sanidad. Las organizaciones han negado que exista tal acuerdo con el Foro médico y han acusado al Ministerio de difundir afirmaciones “falsas o equívocas” con la intención de deslegitimar las demandas del colectivo y fomentar la división.
En su comunicado conjunto, los sindicatos aclaran que la carta de la ministra, tergiversa los hechos y la naturaleza de las negociaciones. “Su intención, una vez más, es deslegitimar las demandas de nuestro colectivo y a nuestros representantes, así como fomentar nuestra división”, afirman.
“Su intención, una vez más, es deslegitimar las demandas de nuestro colectivo y a nuestros representantes, así como fomentar nuestra división”
Uno de los puntos centrales de discrepancia se refiere a la afirmación de García de que el pasado 4 de marzo se alcanzó un acuerdo con el Foro de la Profesión Médica. Los sindicatos lo niegan de manera tajante: “La ministra afirma que alcanzó un acuerdo con el Foro médico. Esto es sencillamente falso. Un acuerdo es un documento formal y público, que ha de ser firmado por las partes que lo establecen y que, en consecuencia, compromete a ambas a poner en marcha medidas concretas en cumplimiento de lo acordado. Este documento no existe, por la sencilla razón de que entre el FPME y el Ministerio de Sanidad no han alcanzado ningún acuerdo”.
Los sindicatos reconocen que el Ministerio ha ofrecido una propuesta de acuerdo al FPME, cuyo contenido fue difundido en el comunicado del 12 de marzo, pero consideran que su alcance es limitado y carece de concreción: «Su contenido es vago y pobre. Es verdad que alude a algunas de nuestras demandas fundamentales, pero lo hace en términos tan imprecisos que resulta imposible valorar su alcance o sus consecuencias prácticas».
El Comité de Huelga subraya además que, aunque el FPME hubiese considerado aceptable la propuesta, carecería de legitimidad para firmarla. “Incluso en el supuesto de que el FPME hubiese considerado aceptable esta propuesta, cosa que no ha hecho, carecería de legitimidad para firmarla. El FPME no tiene competencias en materia de negociación laboral. No puede adquirir compromisos válidos en este ámbito ni, por tanto, verificar el cumplimiento de los compromisos adquiridos por la otra parte. El acuerdo entre el FPME y el ministerio al que alude Mónica García no existe y, en caso de existir, carecería de valor jurídico alguno”.
Madrid reclama la retirada del Estatuto Marco
La controversia también ha llegado al plano político autonómico. La Comunidad de Madrid ha reclamado, de nuevo, la retirada «inmediata» del Estatuto Marco y ha mostrado su apoyo a la posibilidad de elaborar un estatuto propio para la profesión médica. Tras reunirse con representantes de CESM, la consejera de Sanidad, Fátima Matute, criticó que el texto elaborado por el Ministerio ha enfrentado a las distintas categorías profesionales y aseguró que carece de la memoria técnica, jurídica y económica necesaria para garantizar su viabilidad. Según la consejera, el actual anteproyecto ha sumido al sistema sanitario en una de las crisis más graves de los últimos años y debería replantearse desde el inicio con la participación de todos los ministerios implicados.
Mientras tanto, el Ministerio defiende que el acuerdo con el Foro de la Profesión Médica permitirá integrar en el anteproyecto medidas relacionadas con la participación profesional, la clasificación, el reconocimiento de la penosidad y la jubilación voluntaria, y subraya que el texto seguirá tramitándose en coordinación con las comunidades autónomas y con los sindicatos presentes en la mesa del ámbito.
Con las posiciones aún muy alejadas, la jornada del 16 de marzo se perfila como una nueva prueba de fuerza entre el Ministerio y las organizaciones médicas. Los convocantes insisten en que la solución pasa por abrir una negociación directa con el Comité de Huelga y por presentar una propuesta concreta que permita desactivar las movilizaciones. Hasta que ese contacto no se produzca, advierten, el conflicto continuará y las protestas seguirán adelante, con el riesgo de prolongar la incertidumbre en el Sistema Nacional de Salud.
División sindical
El conflicto se ha visto agravado por la división sindical en torno al contenido del anteproyecto de Estatuto Marco. Mientras los sindicatos médicos consideran que sus reivindicaciones siguen sin resolverse, otras organizaciones presentes en la mesa del Ámbito de Negociación defienden que el texto ya incorpora buena parte de las demandas planteadas por el colectivo facultativo. La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF) sostiene que el documento recoge avances en tres bloques principales: regulación de la jornada y las guardias, retribuciones y clasificación profesional, y medidas relacionadas con jubilación, penosidad y carga laboral.
La Comunidad de Madrid ha reclamado la retirada «inmediata» del Estatuto Marco y ha mostrado su apoyo a la posibilidad de elaborar un estatuto propio para la profesión médica
Según este sindicato, el anteproyecto limitaría las guardias a un máximo de 17 horas y convertiría las de 24 horas en excepcionales y voluntarias, además de exigir informes de prevención de riesgos laborales y garantizar descansos computables como tiempo de trabajo efectivo. También se contemplaría una jornada ordinaria de 35 horas semanales y una nueva clasificación profesional basada en el nivel de formación y responsabilidad, lo que permitiría mejorar el sistema retributivo. En materia de jubilación, el texto incluiría fórmulas como la jubilación parcial con contrato de relevo y el reconocimiento de la penosidad asociada a las guardias, aunque otras medidas reclamadas por los médicos dependerían de cambios en la normativa general de Seguridad Social.
CSIF defiende que muchas de las reivindicaciones actuales ya se debatieron en las reuniones del Ámbito de Negociación —49 según el sindicato— y considera que la discusión debería haberse mantenido en ese foro. Desde esta perspectiva, la propuesta de desarrollar un estatuto específico para la profesión médica carecería de recorrido real, al entender que su contenido sería muy similar al que ya recoge la reforma del Estatuto Marco.
