En un nuevo capítulo del conflicto en torno al Estatuto Marco, el Ministerio de Sanidad y el Ámbito de Negociación —SATSE-FSES, FSS-CCOO, UGT, CSIF y CIG-Saúde— han alcanzado un preacuerdo sobre el nuevo borrador del texto este lunes. Un paso que los sindicatos consideran relevante: «Creemos que podríamos estar en disposición de estar cerca de un estatuto para el siglo XXI y que nos dure una década o un par de décadas más», ha señalado Humberto Muñoz, presidente de la Federación de Sanidad y Sectores Sociosanitarios de CCOO (FSS-CCOO), ante los medios junto al resto de presidentes y responsables sindicatos del ámbito.
Con el objetivo de explicar “sin distorsiones” la situación actual del Estatuto Marco tras el preacuerdo con Sanidad, las organizaciones sindicales han realizado una presentación detallada del proceso negociador y de los principales contenidos abordados. En ella recordaron que han sido casi tres años de negociación, con fases de avance y otras de bloqueo.
“Veníamos de una fase de estancamiento muy dura, en la que después de haber avanzado en muchos terrenos del texto legislativo se produjeron retrocesos por parte de las distintas administraciones, de las comunidades autónomas y del propio Ministerio. Por tanto, llegamos de manera unitaria a la conclusión de que era necesario movilizarse”, ha explicado Muñoz, refiriéndose a la huelga que habían convocado para enero de 2026 y que con el preacuerdo esta en «suspenso» .
“Veníamos de una fase de estancamiento muy dura, en la que después de haber avanzado en muchos terrenos del texto legislativo se produjeron retrocesos por parte de las distintas administraciones, de las CCAA y del propio ministerio»
Por su parte, la presidenta de SATSE, Laura Villaseñor, ha subrayado que la huelga convocada no está «desconvocada». El preacuerdo alcanzado, ha afirmado, es todavía verbal, y los sindicatos están a la espera de comprobar si el Ministerio de Sanidad plasma en el texto sus denominadas “líneas rojas”: la jornada de 35 horas, la jubilación parcial y anticipada y las retribuciones. La próxima reunión con el Ministerio está prevista para este viernes 19 de diciembre, según han confirmado los presidentes de los sindicatos.
“El ministerio ha entrado en razón”, ha afirmado Villaseñor, aunque ha matizado que todo lo hablado “queda en el aire” hasta que se vea reflejado por escrito. “Lo que estamos esperando es que de verdad estos compromisos que se adquirieron en materia de jornada, jubilación parcial, jubilación anticipada e incluso de abordar un acuerdo sobre retribuciones ligadas a la nueva reclasificación profesional se materialicen. Queremos verlos plasmados en el texto y que esos compromisos se cumplan”.
«No queríamos retira el Estatuto Marco, este borrador tiene grandes avances y no queríamos dar marcha atrás»
Mientras no se confirme ese extremo, la convocatoria de huelga sigue «vigente». “Evidentemente, hasta que eso no lo veamos y no lo corroboremos, la convocatoria de huelga está en suspenso, pero no está totalmente olvidada”, ha advertido. En la misma línea, ha dejado claro que las organizaciones sindicales no cierran la puerta a futuras movilizaciones. “No dejamos la puerta cerrada a futuras protestas, a posibles paros o a lo que tengamos que hacer para conseguir todas estas mejoras que consideramos imprescindibles para mejorar el sistema sanitario, a sus profesionales y, por tanto, la calidad de la sanidad que ofrecemos a la población”.
Villaseñor ha insistido además en la complejidad del proceso negociador, una valoración compartida por el resto de representantes sindicales. “El Ministerio de Sanidad no ha hecho fácil estas reuniones, entre las filtraciones de borradores y la creación de expectativas diciendo que sí a todas las cuestiones con las que se reunían”, ha criticado. A ello se han sumado, señalaron, “ruidos externos y desinformaciones interesadas”, lo que ha contribuido a distorsionar una negociación ya de por sí larga y complicada.
Asimismo, Villaseñor ha explicado en que el Ministerio de Sanidad puso sobre la mesa la opción de retirar el Estatuto Marco que está en negociación, ya que varias comunidades autónomas lo estaban exigiendo: «No queríamos retirarlo, este borrador tiene grandes avances y no queríamos dar marcha atrás«.
Reivindicaciones para el Estatuto Marco
Desde UGT, la secretaria estatal del Sector Salud de UGT Servicios Públicos, Begoña Ballell, ha reiterado que en la última reunión con el Ministerio trasladaron sus líneas irrenunciables y que ahora están a la espera de recibir una nueva valoración por parte de Sanidad. “Estamos pendientes de ver que esas mejoras se queden plasmadas o se vayan a quedar plasmadas dentro de este borrador del Estatuto Marco”, ha indicado.
Ballell ha defendido también la necesidad de esta asamblea informativa ante la falta de información real que, a su juicio, existe entre los trabajadores. “Creemos que tenemos que dar toda la información, porque en muchos puntos no se conoce la situación real de la negociación. Es necesario que los trabajadores sepan qué estamos haciendo dentro del Ámbito de Negociación”, ha afirmado.
el Estatuto Marco está “muy cerca de poder dar satisfacción en cuanto a unas condiciones laborales dignas para todos los trabajadores del Sistema Nacional de Salud”
En relación con el Comité de Huelga, que se reúne este miércoles con el Ministerio de Sanidad, Fernando Hontangas, presidente del sector nacional de Sanidad de CSIF, ha defendido la legitimidad de cualquier convocatoria de huelga. “Estamos en un país democrático y la convocatoria de una huelga por cualquier colectivo o sindicato es totalmente lícita. Todo el mundo tiene derecho a reclamar lo que considera oportuno”, ha señalado.
No obstante, Hontangas ha puesto el acento en los logros alcanzados por las cinco organizaciones presentes en el Ámbito de Negociación. “Esos logros están dentro de las reivindicaciones de todos los colectivos, incluidos los que han hecho huelga hasta ahora, como técnicos medios y técnicos sanitarios”, ha asegurado. A su juicio, el Estatuto Marco está “muy cerca de poder dar satisfacción en cuanto a unas condiciones laborales dignas para todos los trabajadores del Sistema Nacional de Salud”, sin excluir a médicos, técnicos superiores, técnicos medios ni al personal de gestión y servicios, un colectivo que, reconoció, preocupaba especialmente.
“El esfuerzo ha sido para que todo el mundo se sienta representado: enfermería, fisioterapeutas, técnicos, trabajadores sociales, todas las categorías. No nos hemos olvidado de nadie”, ha insistido.
Punto actual de Estatuto Marco
Desde CIG-Saúde, Manuel G. Moreira, miembro de la ejecutiva nacional, ha señalado que es difícil concretar en qué punto exacto se encuentra el borrador. “Está muy avanzado en las tres líneas rojas: clasificación, jubilación y jornada. En la última reunión incorporaron casi la literalidad de los textos que habíamos presentado”, ha explicado.
No obstante, ha advertido de que el aval definitivo dependerá de cómo se plasmen esos acuerdos en la reunión prevista para el viernes. También se ha referido al capítulo retributivo, recordando que las cuantías no pueden figurar en la ley, pero sí el acuerdo que las sustente. “Ese acuerdo puede llevarnos a una situación satisfactoria en relación con la reclasificación profesional”, ha señalado.
Moreira ha recalcado que la negociación sigue abierta y que queda por ver cómo se redacta finalmente el Estatuto Marco. “Todas las categorías están representadas y las reivindicaciones del personal médico y facultativo también están recogidas y puestas encima de la mesa por las organizaciones que estamos aquí”, afirmó.
“Ese acuerdo puede llevarnos a una situación satisfactoria en relación con la reclasificación profesional”
La posición final de los sindicatos dependerá del texto que presente el Ministerio de Sanidad en el anteproyecto. “Haremos una valoración final y nos posicionaremos”, adelantó, aunque dejó claro que no todas las reclamaciones planteadas por otras organizaciones, especialmente las que representan a una parte del colectivo médico, son compartidas. “No las apoyamos porque creemos que no van a favor de la sanidad pública ni del conjunto de trabajadoras y trabajadores”.
En cualquier caso, concluyó, el objetivo de esta unidad sindical ha sido plasmar en el Estatuto Marco las mejoras necesarias tras más de 20 años de un texto que ya no permite gestionar adecuadamente la sanidad pública. “Dependerá del ministerio cumplir nuestros objetivos para que se cierre el acuerdo. Si no, la huelga sigue planteada y veremos qué decisiones se toman”.
Sesión informativa del Estatuto Marco
En esta sesión, los presidentes de los sindicatos presentes en el Ámbito de Negociación, junto a Lucía García, responsable de Acción Sindical Pública y Desarrollo Profesional de la Federación de Sanidad y Sectores Sociosanitarios de CCOO, detallaron las cuestiones clave del borrador del Estatuto Marco y el punto exacto en el que se encuentra la negociación. La presidenta de SATSE ha subrayado que el preacuerdo no pone fin al proceso. “Es importante destacar que esta negociación no acaba en el momento en que lleguemos a un acuerdo. Nuestro trabajo continuará hasta que este documento llegue al Parlamento”, ha afirmado.
En la misma línea, como han incidido en varias ocasiones, los representantes sindicales insistieron en la necesidad de ampliar el marco de interlocución más allá del Ministerio de Sanidad. “Esperamos que, llegados a este punto, los ministerios de Hacienda, Función Pública, Seguridad Social y Trabajo respondan a nuestra petición de reunión. Este Estatuto Marco también les concierne”, ha señalado Hontangas.
Entre los compromisos incorporados al preacuerdo, el Ministerio de Sanidad ha planteado el establecimiento de una jornada laboral ordinaria de 35 horas semanales para el personal estatutario del SNS, Según lo acordado, esta medida se aplicaría en los términos que se definan en los correspondientes ámbitos de negociación, teniendo en cuenta las necesidades organizativas y asistenciales de los distintos servicios de salud.
El acuerdo preliminar también incorpora avances en materia de jubilación y retribuciones. En concreto, se contempla el acceso a la jubilación parcial para todo el personal estatutario que cumpla los requisitos establecidos en la normativa vigente de la Seguridad Social, así como la posibilidad de implantar la jubilación anticipada en aquellas categorías profesionales que reúnan las condiciones legales. Esta última medida quedaría supeditada a la realización de un estudio integral de las condiciones de trabajo en el conjunto del SNS.
Por último, las partes han acordado que aquellas materias que no forman parte del ámbito competencial del Ministerio de Sanidad y que, por tanto, no se incorporan directamente al texto del Estatuto Marco, se abordarán mediante un acuerdo específico. Este instrumento tendrá como finalidad servir de marco para futuras negociaciones orientadas al establecimiento de un nuevo modelo retributivo de aplicación a todo el personal del Sistema Nacional de Salud.