Las negociaciones entre el Ministerio de Sanidad y las organizaciones sindicales han estado en pleno desarrollo desde que, en enero de 2025, se filtrara el primer borrador del nuevo Estatuto Marco. Este conflicto lleva seis meses encima de la mesa y continua vivo a día de hoy, pero se puede resumir en ocho puntos clave.
1. Última reunión entre el Ámbito de Negociación
Este miércoles se celebrará la última reunión antes del verano con el Ámbito de Negociación, compuesto por CSIF, FSES, CCOO, UGT Servicios Públicos y CIG Saúde.
El Ministerio de Sanidad se había comprometido a remitir, antes de finalizar el mes de junio, una nueva versión del Estatuto Marco a todas las organizaciones que forman parte del Ámbito de Negociación —entre ellas, CSIF, FSES, CCOO, UGT Servicios Públicos y CIG Saúde— así como al Comité de Huelga.
2. El Ministerio no manda el último borrador
Sin embargo, este martes ha comenzado el mes de julio y el borrador sigue sin llegar, según ha confirmado a este medio el vicesecretario general de la Confederación Española de Sindicatos Médicos (CESM), José María Soto.
«A día de hoy, lo único que podemos decir con certeza es que seguimos esperando el nuevo borrador del Estatuto Marco», asegura Soto. Recuerda que el Ministerio había anunciado su entrega a finales de junio, lo que genera frustración entre los representantes sindicales: «De hecho, ya deberíamos tenerlo. Se nos indicó que esa segunda versión incluiría algunas de las cuestiones que se habían adelantado, tanto en declaraciones públicas de la ministra como en comunicaciones previas. Esperábamos ver todo eso, por fin, por escrito, negro sobre blanco».
El retraso en la entrega del documento complica los plazos previstos y genera incertidumbre en pleno proceso negociador. «Salvo sorpresa de última hora, parece evidente que ese compromiso no se cumplirá dentro del plazo anunciado«, lamenta Soto. Asimismo, insiste en que el sector médico está «deseoso» de recibir la versión actualizada «para poder valorarla con rigor».
3. Exigencias de los sindicatos médicos
La última información que han recibido sobre las modificaciones del Estatuto Marco se remonta a hace varias semanas, cuando Sanidad les entregó una versión actualizada del borrador. Sin embargo, tanto CESM como el Sindicato Médico Andaluz (SMA) consideran que dicho documento sigue siendo «insuficiente».
“Salvo sorpresa de última hora, parece evidente que ese compromiso no se cumplirá dentro del plazo anunciado”
Ambas organizaciones critican que el nuevo texto «consagra y perpetúa» jornadas obligatorias de entre 60 y 70 horas semanales, al mantener el límite máximo en 45 horas semanales y calcularlo ahora en un cómputo cuatrimestral, en lugar de semestral como se contemplaba anteriormente. Además, denuncian que el borrador mantiene las guardias no presenciales sin una regulación clara, lo que —a su juicio— permitirá a la Administración seguir abusando de esta fórmula para cubrir la atención continuada con plantillas que siguen siendo insuficientes.
4. Próxima jornada de huelga
A raíz de este rechazo, ambos sindicatos afirmaron que convocarán concentraciones frente a a la sede del Ministerio de Sanidad en Madrid, coincidiendo con las reuniones que deben celebrarse próximamente con el Comité de Huelga, aún pendientes de fecha tras la publicación de las últimas modificaciones del texto.
Además, las organizaciones confirmaron que la próxima jornada de huelga nacional tendrá lugar el 10 de octubre. El objetivo —subrayaron— sigue siendo firme: lograr un Estatuto propio para el colectivo médico. «Es un camino largo, pero no se abandonará hasta conseguirlo», afirmaron.
5. Sindicatos nacionales
Por su parte, la Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF) se ha posicionado como uno de los sindicatos más críticos con las propuestas del Ministerio. Ha convocado movilizaciones a nivel estatal, incluidas protestas frente a la sede del Ministerio de Sanidad. Entre sus principales exigencias destacan la implantación de la jornada laboral de 35 horas semanales para todas las comunidades autónomas, la reclasificación profesional, una mejora salarial y el reconocimiento de la reducción de horas de guardia sin pérdida retributiva.
En ese sentido, Fernando Hontangas, presidente del sector de Sanidad de CSIF, ha exigido al Gobierno que atienda las demandas laborales y salariales que, a su juicio, «merecen nuestros y nuestras profesionales de la sanidad«, así como una nueva clasificación profesional adecuada al contexto actual. En sus últimas declaraciones, CSIF ha advertido que solo mantendrá su presencia en la mesa de negociación si el nuevo Estatuto Marco recoge sus reivindicaciones clave: “Esto no supone un avance, sino una oportunidad perdida”, señalaron desde la organización. Además, han anunciado que el nuevo articulado del borrador relativo a la jornada laboral será analizado internamente por los órganos y ejecutivas del sindicato.
6. Estatuto Marco 2003
La ministra de Sanidad, Mónica García, ha reiterado en varias ocasiones que el borrador del nuevo Estatuto Marco aún necesita ampliaciones y ajustes, y ha subrayado que el documento sigue en proceso de negociación con sindicatos y sociedades científicas.
García insiste en la necesidad de actualizar el marco normativo vigente desde 2003, ya que considera que “no representa la realidad ni las necesidades actuales del personal sanitario”.
7. La ministra en la Comisión de Sanidad
Durante su intervención en la última Comisión de Sanidad antes del parón estival, séptimo punto relevante dentro del conflicto, la ministra aseguró que muchas de las reivindicaciones planteadas durante la huelga médica ya están recogidas en el actual borrador. “Me alegra que haya presión y movilización, porque eso ha ayudado a visibilizar demandas legítimas, especialmente tras una pandemia que ha tensionado al máximo el sistema”, declaró.
“Ya se han celebrado más de 30 reuniones con entidades, colegios profesionales y sociedades científicas para avanzar en una reforma necesaria y urgente”
En su intervención, también destacó que la negociación continúa en marcha dentro del Ámbito de Negociación con la participación de todos los sindicatos representados. “Ya se han celebrado más de 30 reuniones con entidades, colegios profesionales y sociedades científicas para avanzar en una reforma necesaria y urgente”, afirmó.
8. Último borrador del Sanidad
El Ministerio de Sanidad publicó un resumen del nuevo borrador un día antes de la huelga nacional convocada por la CESM y el SMA, lo cual supone el octavo . Entre las principales novedades, se incluye por primera vez un capítulo específico dedicado al personal médico, descartando la creación de un estatuto propio para este colectivo con el objetivo de evitar la fragmentación del sistema y fomentar la cohesión multiprofesional.
Entre los cambios más destacados figura la reclasificación profesional del personal sanitario, alineada con el Marco Español de Cualificaciones para el Aprendizaje Permanente (MECU), lo que conlleva efectos administrativos y repercute en las relaciones interprofesionales, en cumplimiento con la Ley 44/2003 de Ordenación de las Profesiones Sanitarias.
En cuanto a la jornada laboral, el borrador distingue entre jornada ordinaria y jornada de guardia. Para el personal médico, se establece un límite máximo de 17 horas seguidas, sumando ambas modalidades. Asimismo, se amplían los supuestos de exención de guardias, se introduce el principio de voluntariedad y se exige un informe de salud laboral para ampliar horarios. Además, se reduce la jornada semanal máxima de 48 a 45 horas para quienes realizan guardias.
Otra novedad relevante es la incorporación del concepto de “carga laboral excesiva”, que busca mejorar la planificación de las jornadas de guardia y proteger la salud de los profesionales. El texto también regula los periodos de localización y el régimen de teletrabajo, avanzando hacia un modelo laboral sanitario más flexible y adaptado a las nuevas realidades.
