El Ministerio de Sanidad ha publicado un documento de «preguntas frecuentes» para aclarar los contenidos del futuro Estatuto Marco del personal estatutario, en un contexto marcado por la reciente huelga sanitaria y en plena negociación sindical. El texto, fechado en diciembre de 2025, pretende explicar los principales cambios previstos en el anteproyecto, así como responder a dudas de los profesionales sobre jornada, clasificación, descansos, retribuciones, movilidad y temporalidad. El Ministerio señala que el Estatuto parte del principio de «unidad del régimen estatutario», que considera esencial para evitar desigualdades y asegurar una planificación coherente de los recursos humanos en el conjunto del Sistema Nacional de Salud.
Una de las novedades más destacadas es la nueva clasificación profesional, que deja de basarse en los grupos del EBEP y pasa a sustentarse en el MECU y MECES. Según el documento, «la nueva clasificación implica que los grupos del EBEP no se aplicarán en el ámbito del personal estatutario», y recalca que ese cambio «en ningún caso puede implicar una reducción salarial para el profesional». La guía incluye una tabla explicativa que organiza los nuevos grupos por niveles de cualificación, desde el personal técnico hasta los especialistas y personal investigador, y aclara que las retribuciones básicas serán objeto de una propuesta específica en un plazo máximo de seis meses, sin que pueda suponer una merma económica.
En relación con la conciliación, el Ministerio recuerda que el nuevo texto «incorpora la conciliación como un derecho esencial del personal estatutario» e introduce medidas como la flexibilización horaria, la obligación de informar con antelación suficiente de la distribución de jornada y la exigencia de que todos los centros dispongan de un Plan de Igualdad con acciones para facilitar la vida personal y laboral. También se detallan mejoras para el personal a turnos, como el reconocimiento del tiempo de «solape», la activación del mecanismo de “carga horaria excesiva” ante programaciones penosas y la exención de noches para mayores de 55 años.
Una parte relevante del documento se centra en la ordenación del tiempo de trabajo. Sanidad confirma que los descansos se refuerzan en el nuevo Estatuto, incluyendo la pausa como «tiempo de trabajo efectivo» y la introducción de libranza previa y posterior a las guardias. También aclara que «la jornada de guardia no podrá ser superior a 17 horas de trabajo efectivo en los días laborables», y solo podrá extenderse a 24 horas en fines de semana o centros de difícil cobertura con consentimiento expreso del profesional y un informe favorable de riesgos laborales. Además, el texto advierte que la jornada ordinaria inmediatamente anterior o posterior a una guardia no podrá exigirse y se considerará jornada realizada, sin generar deuda horaria.
El documento responde también a una de las principales preguntas de los profesionales: la posibilidad de aumentar plantilla. El Ministerio incorpora un artículo que obliga a que «las plantillas de cada centro deberán estar estructuradas de forma que no supongan una carga horaria excesiva para su personal», pero recuerda que la decisión de incrementar efectivos corresponde a cada servicio de salud. Sobre retribuciones, Sanidad insiste en que el Estatuto Marco no puede fijar importes concretos porque son competencia autonómica, y que cualquier mejora dependerá de cada comunidad, aunque reconoce que el nuevo modelo retributivo deberá diseñarse de manera que no implique pérdidas para ningún profesional.
Otro apartado relevante aborda la temporalidad. El Ministerio afirma que el nuevo borrador incluye «múltiples medidas de reducción de la temporalidad», con ofertas de empleo cada dos años, límites en la duración de interinidades y uso de sistemas digitales de baremación y tramitación. Se añade además un nuevo sistema de concurso abierto y permanente para garantizar traslados anuales, tras décadas en las que algunas categorías no han tenido movilidad.
El documento también aclara bulos recurrentes. Uno de ellos es la supuesta pérdida de materias negociables con los sindicatos: Sanidad afirma que esa idea «no es más que un bulo» y recuerda que se mantienen todas las materias actuales, añadiendo además otras nuevas, como los protocolos de acoso, los planes de igualdad, el registro de jornada o la regulación de peonadas. Sobre la jornada de 35 horas, señala que no puede regularla porque es una competencia autonómica. En cuanto a la jubilación anticipada, el Ministerio explica que solo puede establecerse mediante los coeficientes reductores de la Seguridad Social y no mediante el Estatuto Marco.
Finalmente, el Ministerio explica quién redacta el borrador y cómo avanza su tramitación. Señala que la ley se elabora siguiendo el procedimiento ordinario con consulta pública, redacción técnica y negociación en el Ámbito de Negociación, donde ya se han celebrado «más de 40 reuniones». Sanidad subraya que mantiene reuniones con comunidades autónomas, sindicatos, colegios y sociedades profesionales para mejorar el texto antes de que sea elevado al Consejo de Ministros y posteriormente al Parlamento, donde podrá ser modificado mediante enmiendas de los grupos políticos.
